Los expedientes de regulación temporal de empleo
incluye las medidas excepcionales en relación a los ERTEs por causas relacionadas con la COVID-19
- ISBN: 9788413970172
- Editorial: Editorial Tirant lo Blanch
- Fecha de la edición: 2021
- Lugar de la edición: Valencia. España
- Edición número: 2ª ed.
- Colección: Reformas
- Encuadernación: Rústica
- Medidas: 22 cm
- Nº Pág.: 243
- Idiomas: Español
El presente libro ofrece un análisis de conjunto de los ERTEs por causas económicas, técnicas organizativas y productivas o de fuerza mayor (causas justificativas, tramitación, impugnación, aplicación en el sector público, etc.). Además, se analizan los efectos provocados por la adopción de las medidas de ajuste temporal en el ámbito del contrato de trabajo y del sistema de protección por desempleo, prestando especial atención a las medidas de apoyo a la suspensión contractual y a la reducción temporal de jornada (las bonificaciones de las cotizaciones a la Seguridad Social y la reposición del derecho a la prestación por desempleo).
Asimismo, esta obra incluye las medidas excepcionales en relación a los ERTEs por causas relacionadas con la COVID-19 adoptadas por las siguientes disposiciones normativas: El RD-l 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19. ? El RD-l 9/2020, de 27 de marzo, por el que se adoptan medidas complementarias, en el ámbito laboral, para paliar los efectos derivados del COVID-19. ? El RD-l 18/2020, de 12 de mayo, de medidas sociales en defensa del empleo. ? El RD-l 24/2020, de 26 de junio, de medidas sociales de reactivación del empleo y protección del trabajo autónomo y de competitividad del sector industrial. ? La Ley 3/2020, de 18 de septiembre, de medidas procesales y organizativas para hacer frente al COVID-19 en el ámbito de la Administración de Justicia. El RD-l 30/2020, de 29 de septiembre, de medidas sociales en defensa del empleo. El RD-l 2/2021, de 26 de enero, de refuerzo y consolidación de medidas sociales en defensa del empleo.
En este contexto, esta obra capacita al lector para identificar, interpretar y aplicar correctamente los numerosos textos legales que determinan el régimen jurídico de los ERTEs asociados a la COVID-19, para tramitar los ERTEs y solicitar las prestaciones por desempleo de los trabajadores afectados, y para resolver problemas jurídicos de elevada complejidad jurídica en torno a los ERTEs asociados a la COVID-19. En fin, una mera ojeada al índice de la obra permite advertir que nos encontramos ante un análisis minucioso que clarifica hasta el más mínimo detalle la nueva situación normativa sobre los aspectos reseñados.
Capítulo Primero
La suspensión de contratos y reducción temporal de jornada por causas económicas, técnicas, organizativas y productivas
1. Introducción 17
2. Los elementos cuantitativos y temporales de las medidas de ajuste temporal 18
3. Las causas económicas, técnicas, organizativas y productivas 24
4. El procedimiento de suspensión de contratos o reducción temporal de jornada 29
4.1. La constitución de la comisión negociadora 31
4.2. La comunicación del inicio del procedimiento a la representación legal de los trabajadores 38
4.3. La documentación que debe acompañar a la comunicación de inicio 44
4.4. La comunicación del inicio del procedimiento a la autoridad laboral 46
4.5. El periodo de consultas 48
4.5.1. El objeto y contenido de las consultas 48
4.5.2. Duración de las consultas, calendario y reuniones 48
4.5.3. El deber de negociar de buena fe 49
4.5.4. El régimen de adopción de acuerdos 50
4.5.5. Finalización del período de consultas 50
4.6. Finalización del procedimiento de suspensión del contrato de trabajo y reducción de jornada 52
4.7. Los expedientes de regulación de empleo temporal en los grupos de empresas 55
4.7.1. Los grupos de empresas «fisiológicos» 55
4.7.2. Los grupos de empresas patológicos 55
5. La designación de los trabajadores afectados por las medidas de suspensión de contratos o reducción temporal de jornada 58
5.1. Límites y criterios de selección 58
5.2. Notificación de las medidas de suspensión o reducción de jornada a los trabajadores afectados 61
6. Efectos provocados por las medidas de suspensión de contratos o reducción temporal de jornada 61
6.1. Efectos laborales 61
6.1.1. La exoneración de las obligaciones de trabajar y de remuneración 61
6.1.2. Los complementos de las prestaciones por desempleo 65
6.2. Efectos relacionados con las mejoras voluntarias de la acción protectora de la Seguridad Social 66
6.3. Efectos relacionados con la protección por desempleo 70
7. El rescate de los trabajadores afectados 70
Capítulo Segundo
La suspensión de contratos y reducción temporal de jornada por fuerza mayor
1. Introducción 71
2. El concepto de fuerza mayor 71
3. El procedimiento de suspensión de contratos y reducción temporal de jornada 74
3.1. Autoridad laboral competente 74
3.2. Iniciación 76
3.3. Instrucción 77
3.4. Resolución 78
3.4.1. Contenido de la resolución administrativa 78
3.4.2. Plazo máximo para resolver y notificar la resolución 79
3.5. El silencio administrativo 82
3.5.1. El sentido del silencio administrativo 82
3.5.2. Los efectos del silencio administrativo positivo 86
4. La revisión de las resoluciones de la autoridad laboral 87
4.1. La revisión de oficio 87
4.2. La revisión judicial 89
5. La aplicación empresarial de las medidas de suspensión de contratos y reducción de jornada 89
6. Efectos 90
Capítulo Tercero
Prestación y cotización en los supuestos de desempleo total temporal y de desempleo parcial
1. Las situaciones de desempleo protegidas 91
2. Requisitos para el nacimiento del derecho a las prestaciones 98
3. Solicitud del derecho a las prestaciones y acreditación de la situación legal de desempleo 98
4. Duración y consumo de las prestaciones por desempleo 102
5. Nacimiento del derecho a la prestación por desempleo 106
6. Cuantía de la prestación por desempleo 110
7. La cotización durante la percepción de la prestación por desempleo 111
8. Medidas coyunturales de apoyo a la suspensión contractual y a la reducción temporal de jornada 115
8.1. Bonificación de las cotizaciones 115
8.2. Reposición del derecho a la prestación por desempleo 120
9. Gestión 136
9.1. Entidad responsable de las prestaciones o subsidios 136
9.2. Tramitación 136
9.3. Pago de las prestaciones 137
10. Régimen sancionador y reintegro de prestaciones indebidas 138
11. Conclusiones 138
Capítulo Cuarto
La aplicación de las medidas de suspensión de contratos y reducción temporal de jornada en el Sector Público
1. Sector público administrativo 141
2. Sector público empresarial y fundacional 149
Capítulo Quinto
Las medidas excepcionales por la COVID-19
1. Introducción 151
2. Los ERTEs por causas relacionadas con la COVID-19: modalidades 152
3. Los ERTEs por fuerza mayor 153
3.1. Los ERTEs por COVID-19 153
3.1.1. La delimitación de la fuerza mayor vinculada al COVID-19 153
3.1.2. Especialidades en la tramitación de los ERTEs por fuerza mayor 161
3.1.3. Vicisitudes 163
A) Empresas en situación de fuerza mayor total 163
B) Empresas en situación de recuperación plena de su actividad 163
C) Empresas en situación de fuerza mayor parcial 164
3.2. Los ERTEs en caso de rebrotes 164
3.3 Los ERTEs por impedimentos o limitaciones de actividad 165
3.4. El tránsito de un ERTE por impedimento a otro por limitación de actividad o viceversa 166
4. Los ERTEs por causas económicas, técnicas, organizativas y de producción 167
4.1. Especialidades en la tramitación de los ERTEs por causas económicas, técnicas, organizativas y de producción relacionadas con la COVID-19 167
4.2. Vicisitudes 170
5. Efectos provocados por los ERTEs por causas relacionadas con la COVID-19 171
6. Medidas extraordinarias en materia de cotización vinculadas a los ERTEs 173
6.1. ERTEs por fuerza mayor 173
6.1.1. ERTEs por fuerza mayor (desde el 1 de marzo de 2020 hasta el 30 de abril de 2020) 173
6.1.2. ERTEs por fuerza mayor (desde el 1 de mayo de 2020 hasta el 30 de septiembre de 2020) 175
A) Empresas en situación de fuerza mayor total 175
B) Empresas en situación de fuerza mayor parcial 176
6.2. ERTEs por causas económicas, técnicas, organizativas y de producción (desde el 1 de julio de 2020 hasta el 30 de septiembre de 2020) 177
6.3. ERTEs por fuerza mayor y por causas económicas, técnicas, organizativas y de producción 177
6.3.1. Desde el 1 de octubre de 2020 hasta el 31 de enero de 2021 177
6.3.2. Desde el 1 de febrero de 2021 hasta el 31 de mayo de 2021 179
6.4. ERTEs por fuerza mayor en caso de rebrotes 182
6.4.1. Desde el 1 de julio de 2020 hasta el 30 de septiembre de 2020 182
6.4.2. Desde el 1 de octubre de 2020 hasta el 31 de mayo de 2021 182
6.5. ERTEs por fuerza mayor por impedimentos o limitaciones de actividad 183
6.5.1. ERTEs por impedimentos de actividad (desde el 1 de octubre de 2020 hasta el 31 de mayo de 2021) 183
6.5.2. ERTEs por limitaciones de actividad 184
A) Desde el 1 de octubre de 2020 hasta el 31 de enero de 2021 184
B) Desde el 1 de febrero de 2021 hasta el 31 de mayo de 2021 184
C) Reglas comunes 185
6.6. Reglas comunes 187
7. Medidas extraordinarias en materia de protección por desempleo 188
7.1. El derecho a la prestación contributiva por desempleo de los trabajadores afectados por los ERTEs por causas relacionadas con la COVID-19 188
7.2. Vicisitudes de los ERTEs y vigencia de las medidas extraordinarias en materia de protección por desempleo 196
7.2.1. La prórroga de las medidas extraordinarias en materia de protección por desempleo desde el 1 de octubre de 2020 hasta el 31 de enero de 2021 196
A) ERTEs por fuerza mayor o por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción 196
a) Trabajadores afectados por los ERTEs por fuerza mayor o por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción a 30 de septiembre de 2020 196
b) Trabajadores afectados por los ERTEs por causas económicas, técnicas, organizativas y de producción comunicados a la autoridad laboral a partir del 1 de octubre de 2020 197
c) Reglas comunes 199
B) ERTEs por fuerza mayor en caso de rebrotes y por impedimento o limitaciones de actividad 199
C) Reglas comunes 200
7.2.2 La prórroga de las medidas extraordinarias en materia de protección por desempleo desde el 1 de febrero de 2020 hasta el 31 de mayo de 2021 201
8. Límites relacionados con la transparencia fiscal y el reparto de dividendos 202
9. La salvaguarda del empleo 203
9.1. La prohibición de despedir por fuerza mayor o por causas económicas, técnicas, organizativas y de producción relacionadas con la COVID-19 203
9.2. La formación de las personas afectadas por los ERTEs 205
9.3. La interrupción del cómputo de la duración máxima de los contratos temporales 206
9.4. La obligación de mantener temporalmente en el empleo a los trabajadores afectados por los ERTEs por causas relacionadas con la COVID-19 208
10. Régimen sancionador y reintegro de prestaciones indebidas 212
Capítulo Sexto
La impugnación judicial de las medidas de ajuste temporal
1. Medidas de ajuste temporal por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción 215
1.1. Introducción 215
1.2. La impugnación de oficio 221
1.3. La impugnación individual 232
1.4. La impugnación colectiva 236
2. Medidas de ajuste temporal por causa derivada fuerza mayor 239
2.1. La impugnación de la resolución de la autoridad laboral 239
2.2. La impugnación de la decisión empresarial 241
3. Medidas excepcionales por la COVID-19 242
3.1. La impugnación colectiva de los ERTEs por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción relacionadas con la COVID-19 conforme a la modalidad procesal de conflicto colectivo 242
